习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上强调,在强国建设、民族复兴新征程上,审计担负重要使命,要立足经济监督定位,聚焦主责主业,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。2024年以来,扬州农商银行审计稽核部不断创新工作方法,运用新载体,助力提升审计质效,为单位高质量发展提供强有力的内部审计保障。
打破总行部(室)条线管理“各管一段”的现状,统筹审计资源。根据审计项目的特点,合理配置熟悉大数据、信贷、运营等不同业务骨干,组成跨部门审前分析组,运用“1+N”新方法。如对某支行开展全面审计时,运用牵头组建的审计系统深化小组开展审前分析,实现审计项目与人力资源的统筹,最大限度拓展审前分析的广度,扎实提高审前分析质量。又如在往年的全面审计工作中,为提升审前信息收集的针对性和全面性,对审前信息征集方式进行了完善。将“全面审计工作征询意见函”变更为“全面审计审前信息征询函”,在原有征询相关条线部门意见/建议的基础上,增加指定的信息材料征集内容。此举,进一步增强了审前信息征集的主动性,夯实了审计项目精准高效实施的基础。
一方面,运用大数据、信息化的手段,加大非现场数据收集、分析运用,拓展数据分析的广度和深度,发挥大数据审计的效应。如今年按周向运营管理部获取预警系统最高风险等级(S0级别)客户数据,将该数据导入至审计系统建模分析,目前已从贷款、信用卡、收单、社保卡四个业务维度对预警客户进行匹配,通过模型筛选出高风险客户,对触发相关维度预警的高风险客户及时反馈运营管理部运用。另一方面,从审计发现问题中,通过会商小组揭示深层次原因,不断提升审计服务能力。如对本行违规积分系统进行抽查时发现有违规事项漏登、错误登等问题。根据《违规行为记分管理考核办法》《内控合规管理系统(FCM)管理办法》《内外部检查问题整改问责工作管理实施细则》,并结合工作实际,拟定了违规事项登记流程,建议法律合规部参考运用。
采取“清单管理、联动配合、对账销号、定期评价”的方法,对已发现的问题既要明确责任人,也要明确期限、整改标准和要求;整改过程中联合条线部门深挖问题产生的根源,从源头上解决问题、推动根源性整改;整改结束后对问题整改的及时性、真实性、有效性进行审计评价,做好审计“全流程管控”,做到“问题不解决不放过、整改不到位不放过”。如2023年省联社审计部对我行全面审计共发现问题51个,在整改期限我行确认50个问题已整改,1个问题需持续整改。省联社核查反馈,至2024年1月尚有6个问题未完全整改到位。为提高省联社全面审计问题整改工作质效,建议将省联社全面审计发现问题的整改质量纳入2024年相关部门KPI考核中,其中分阶段整改的项目应将责任明确到人,建议得到总行采纳。
以“零容忍”态度抓好审计问责,敢于揭露和问责违规行为,促使全体员工自我约束、养成良好职业操守。如非现场审计发现,信贷客户吴某元于2024年1月31日归还贷款本金30万元,其利息350元来自客户经理马某账户。该支行及时对客户经理马某进行了通报批评并罚款1000元。
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作者:高文 张晶晶
单位:扬州农商银行审计稽核部
编辑:孙哲