系统研发中，细致的需求分析、数据流分析，以及务实、友好的功能实现至关重要，这就要求经审人员有深入、清晰的思考。由于工会经审办专职人员少，兼职审计人员流动性大，课题组在系统的设计上注重简便、灵活、高友好度。系统从审计查证、审计项目管理、基层工会经审信息管理三个方面进行了深入研究。设计目标是通过深入分析每一项日常经审工作流程，将审计实务经验与信息化管理技术紧密结合，能够利用程序完成的工作交给计算机完成，最大限度利用信息化手段，使经审人员从繁琐的基础资料编辑整理中解放出来，集中精力投入到审计查证、分析工作中。

考虑经审现场的办公网络环境不确定，课题组设计了基于单机运行的“小而精”审计查证模块（见图1），该模块提供科目余额及明细账查询等具体账证查询工具，可以根据科目编码进行多种查询的灵活链接，为审计人员确定重点、发现疑点提供支持。该模块还提供便捷的审计疑点记录功能，方便审计人员记录。

考虑经审数据安全，该系统在技术实现方面采用NW.js技术单独打包，可以“开箱即用”，运行无需数据库、中间件，账目数据可不落地、不存储，减少数据暴露风险，保障数据安全。系统主要设计了以下功能。

1.接入财务数据重新生成明细账。接入审计查证所需的信息，生成明细账并提供灵活的明细账、科目余额查询工具。财务信息主要包括：科目编码、科目名称、年初数、本期借方、本期贷方、借贷方向、本年累计借方、本年累计贷方；财务会计凭证信息包括：制证日期、科目编码、类别、编号、摘要、对方科目、方向、金额、备注。

2.科目余额及明细账查询。科目余额信息与会计凭证信息通过会计科目编码关键字建立关联，形成明细账。可以通过时间、科目编码、金额区间、摘要等多种关键字进行科目余额、明细账查询。会计科目编码信息以科目树形式展示，便于用户查找。明细账查询功能紧紧结合审计人员查账习惯，提供上一科目明细账、下一科目明细账查询。

3.业务线索链接查询。对明细账中某一笔业务支出存在疑点，系统可以自动链接凭证、科目余额，以及相关其他科目的明细账，帮助审计人员迅速查清业务脉络。

4.科目发生额趋势分析。提供某一科目一定期间内的借贷方发生额、累计发生额的变化曲线，为审计人员的业务合理化判断提供直观的图表支持。

5.审计疑点记录功能。为审计人员提供抽凭以及疑点记录功能，方便审计人员随时记录审计疑点。这一功能是审计查证与财务记账在操作需求方面的一个重要区别。

经审作为工会内部审计，应遵循内部审计准则相关要求。课题组针对经审办审计项目全过程质量管理工作需求，设计开发审计项目管理模块（见图2），实现智能审计计划生成、项目全流程审计文书生成、档案管理、审计结果的快速统计分析功能，以对审计项目数据进行高效管理和分析利用。在技术实现方面，考虑现场审计工作网络环境条件不确定，采用NW.js技术和Electron技术开发桌面程序，不需要浏览器，适用于多种操作系统。利用HSSFWorkBook、EasyPoi等技术动态操作Excel及Word模板，将重复信息的编辑工作交给计算机完成。这一设计大大减轻了经审人员的简单重复工作量。

1.审计计划管理。审计项目计划安排在设计上，一是需要按照集团公司工会要求于两年完成所属工会的全覆盖审计，二是从审计质量考虑，在不同审计周期对同一被审计工会，安排不同的审计部门实施，多视角审视被审计工会经费管理。系统按照上述规则生成审计计划初稿，经审人员在此基础上结合实际进行修改完善。同时，审计计划在生成后会自动链接到被审计工会以前年度审计项目的档案，为审计人员审前调查提供参考。

2.审计文书生成及档案管理。考虑同一个审计项目的多种审计文书中被审计单位、审计时间等项目信息是固定的，系统还会按照模板自动调取审计项目基本信息，生成审计通知书、底稿、报告、决定等13种文书初稿，并按照“年度+项目名称+文书名称”的规则规范命名，且按规则形成的文件名以及项目文书目录整齐、有序，便于查找，如同给审计人员配备了“智能文档秘书”。经审办审计组成员主要由抽调基层财务人员组成，对审计文书要求不熟悉，该功能可以很好地解决这个问题，更好发挥审计规范程序指引作用。

3.审计底稿维护。审计人员将审计过程中发现的问题形成审计底稿，录入系统。审计人员选定正在实施的审计项目，录入问题摘要、问题类别、问题金额、事实描述、问题对策、问题处理意见等信息，系统将自动带入组长、主审、编制人等项目信息，简化审计底稿编制。系统提供多维度的审计发现问题统计查询，为问题分析提供支持。

4.审计整改追踪。审计发现问题通过系统传递给被审计工会，被审计工会按照要求制订整改措施，录入整改情况、整改文件、是否整改完毕等整改进展信息。审计组主审负责对问题整改进行核实，对已整改到位的问题，进行闭环确认；对没有整改到位的问题，审计人员将进行追踪，督促其整改。同时，在本次审计项目中发现的问题，不论整改完毕与否，都会在下一次审计时完整提交给审计人员进行重点检查，确保审计发现问题整改到位。  

5.审计项目查询及统计分析。系统支持从被审计单位、审计机构、审计发现问题类型等不同维度对审计结果进行查询及统计分析。

6.审计汇总报告智能生成。系统提供了生成多个审计项目汇总审计情况报告功能，快速生成初步汇总报告初稿，大大提高了汇总报告撰写效率。

为更好对基层工会经审工作进行指导，课题组设计开发了基层经审工作管理模块（见图3），为基层工会经审工作提供便捷的辅助档案管理“助手”。  

1.基层工会经审信息维护。该系统可进行经审会成员信息、日常审查、审计结果等数据的维护，在日常工作中随时上传，自动形成电子档案。上级经审会可通过系统及时查询基层经审会的工作进展、人员变化等情况，有的放矢进行针对性指导，更好发挥服务基层工会的作用。

2.基层工会经审工作评价。对本级工会审计审查职责履行的情况，是基层经审会评价基层工会工作的一项重要内容。因此系统设计了审计审查完成情况评价功能。上级经审会可以在线查看基层经审会每年对本级工会的审计报告、预算决算审查报告、发现问题以及整改结果，反馈完善建议。基层经审会通过系统可以及时查看工作评价反馈和指导建议，进一步改进工作。

3.经审会成员信息维护。各单位可在该系统中维护所在经审会的成员信息，如姓名、归属单位、经审会职务等。上级经审会可查看所有单位的经审会成员信息，掌握人员情况。

4.经审工作交流。集团公司工会管理员可以上传各单位的工作经验，各基层工会可在此模块查看或下载文件。