近日,中国内部审计协会正式发布《中国金融行业内部审计发展研究报告(2025)》(以下简称《报告》)。《报告》基于对全国100余家典型金融机构的深度调研,全面展现了我国金融行业内部审计在体制机制、核心业务及数智化转型等方面的最新成果,为新时代金融行业内部审计工作高质量发展提供了重要参考。
坚持党中央对金融工作的集中统一领导,是做好金融工作的根本保证。《报告》显示,金融行业内部审计的政治属性显著增强,治理地位实现了从“业务监督”到“组织治理”的跨越。
目前,金融机构已基本建立了党委(党组)和董事会双重领导的内部审计管理体制。调研数据显示,近九成的金融机构内部审计工作直接向党委(党组)书记、董事长汇报,超过半数机构设立了党委审计委员会。
在职能履行方面,贯彻落实党和国家重大政策措施已成为金融内审的“头号工程”。绝大多数金融机构将此类审计列为首位职责,重点关注本机构在支持科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”中的落实情况,确保金融活水精准滴灌实体经济。
聚焦主责主业,构建全覆盖监督网。防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。《报告》指出,金融行业内部审计正通过多元化的业务布局,构建起全链条的风险防控体系。
《报告》详细梳理了当前金融内审的核心业务板块。其中,经济责任审计作为强化领导干部监督的重要抓手,开展项目数量位居各业务之首。财务收支审计、合规性审计等传统业务持续深化,绝大部分机构独立开展此类业务,保持了极高的监督独立性。
值得关注的是,针对战略转型与新兴风险,创新类审计项目日益活跃,审计视角从“事后纠弊”向“事前预警、事中干预”延伸,有效提升了对苗头性、倾向性问题的感知能力。
在数字化浪潮下,金融行业内部审计正经历从“经验驱动”向“数字驱动”的深刻变革。《报告》调研发现,我国金融业内审数智化转型呈现“头部引领、中小跟进”的阶梯式特征。银行业凭借资金与技术优势,走在转型前列。
从技术应用看,大数据分析与数据可视化已成为核心工具。但在智能化进阶方面,行业整体仍处于探索期,面临着“复合型人才短缺”和“数据质量不达标”的双重制约。其中,超过半数的机构将“缺乏既懂金融审计又懂技术的复合型人才”列为转型最大瓶颈。
强化管理,做好审计整改“下半篇文章”。审计整改是发挥监督效能的关键。《报告》强调,金融行业已逐步形成了较为完善的整改闭环模式,实现了从“揭示问题”到“推动解决”的转变。
数据显示,超过九成的整改问题直接来源于审计报告,整改工作的严肃性与权威性不断强化。为确保整改实效,过半数的金融机构已将整改结果与被审计单位负责人的绩效考核实质性挂钩。同时,依托数字化管理平台,多数机构实现了整改过程的实时跟踪与自动督办。
《报告》展望,“十五五”时期,金融行业内部审计将紧扣“建设金融强国”战略目标,进一步推动监督体系与治理体系的深度融合,以高质量的审计监督守护国家金融安全。
来源:中国审计报
记者:周枫
编辑:孙哲
