国有企业作为国民经济发展的中坚力量,其内部审计工作应紧扣“国家重大战略实施和重点领域安全能力建设”(“两重”)、“推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新”(“两新”)的重大决策部署,在推动企业贯彻落实党和国家大政方针、规范经营管理、激活发展动能中彰显独特价值。
一、深耕科技成果转化审计,
以精准方法赋能企业创新
科技创新是国有企业服务国家重大战略、筑牢发展根基的核心支撑。中国五矿集团有限公司(以下简称中国五矿)内部审计将科技成果转化专项审计作为服务“两重”政策的重要切入点,立足企业科技创新发展实际,围绕科技专项成果转化全流程开展专项审计监督。
在审计监督方向上,紧扣科技创新全生命周期管理的关键环节,系统构建监督矩阵。
在审计方法运用上,坚持系统思维与精准发力相结合,构建多维度的审计检查模式。
以科技成果转化专项审计实践为例,主要采取了以下具体方法。
一是开展制度遵循性测试与立项回溯分析。
二是构建资金流向与项目执行的数据穿透分析模型。
三是开展全流程现场验证与实物核查。
四是运用多维比对分析与专业判断识别管理偏差。
基于审计监督实践,从科技创新机制建设和流程优化层面提出系统性改进建议。
二、紧扣“两新”政策导向,
以刚性审计保障设备更新
中国五矿内部审计紧扣国家“两新”政策导向,将国家重大政策落实跟踪审计作为重要着力点,开展设备更新专项审计,通过刚性约束推动设备更新改造工作规范落地、取得实效。
在审计监督方向上,聚焦政策传导落实的全链条、各环节,形成政策执行监督闭环。
在审计检查方法上,坚持政策导向与问题导向相统一,构建数据驱动与实地验证相结合的检查模式。
以设备更新专项审计实践为例,紧扣政策传导落实的全链条,重点实施以下检查程序。
一是政策穿透与方案契合度检查。
二是投资计划执行数据追踪与统计分析。
三是落后设备淘汰任务现场核实与台账比对。
四是资产处置与资金使用合规性检查。
针对审计发现的问题,坚持标本兼治,聚焦问题整改和长效机制建设提出审计建议。
三、凝练审计实践经验,
以专业能力提升监督效能
在服务“两重”“两新”政策落实的实践中,中国五矿不断探索完善内部审计的方法,形成了一套契合国企发展实际、兼具针对性和可操作性的审计监督体系,为新时代国有企业内部审计工作高质量开展积累了宝贵经验。
一是坚持政治引领,精准锚定审计方向。
二是坚持全面覆盖,强化全流程审计监督。
三是坚持多措并举,提升审计检查科学性。
四是坚持标本兼治,构建审计整改闭环。
五是坚持守正创新,提升审计专业能力。
四、小结
新时代新征程,国有企业内部审计应持续深化体制改革,持续聚焦“两重”“两新”等国家政策要求,紧盯企业科技创新、产业升级、绿色发展、安全运营等关键领域,不断提升审计监督的精准性、有效性和前瞻性,切实发挥审计监督、评价、建议的职能作用,推动企业不断完善管理体系、优化资源配置、提高发展质量,以高质量审计工作护航国有企业高质量发展,为服务国家治理体系和治理能力现代化、推动经济社会高质量发展贡献智慧和力量。
节选自《中国内部审计》2026年第7期
编辑:孙哲
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